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399399好运来高手论坛开奖结果关于印发《顺义区重点镇项目资金管理办法 (暂行)》的通知

发布时间:2017年09月05日 10:37 | 作者: | 点击:[]

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顺财字201778


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关于印发《顺义区重点镇项目资金管理办法

(暂行)》的通知


各区级预算单位、各镇人民政府

为进一步加快推进城乡一体化,优化重点镇城镇空间布局和规模结构,提高重点镇项目建设和资金使用效益,区财政局制定了《顺义区重点镇项目资金管理办法(暂行)》,现予以印发,请遵照执行。

   特此通知。


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                                                    2017年 8月28日

附件


顺义区重点镇项目资金管理办法(暂行)


第一章 总则


第一条  为进一步加快推进城乡一体化,优化重点镇城镇空间布局和规模结构,提高城镇规划、建设和管理水平,提高重点镇项目建设和资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《国有土地使用权出让收支管理办法》(财综200668号)、《北京市基本建设财务管理规定》(京财经二〔2003〕305号)、《北京市顺义区人民政府关于加快重点镇建设的实施意见》(京顺发〔2009〕42号)等文件,制定本办法。

第二条  本办法所称“重点镇”是指经区政府批准确定的赵全营、高丽营、李遂、杨镇、北务镇等重点镇,以及其他参照重点镇管理的镇。

第三条 重点镇项目资金(以下简称“项目资金”)是经区政府批准设立,用于推进重点镇建设的资金。项目资金为重点镇入市地块取得的土地出让金和依法依规计提各专项资金后政府土地增值收益的50%,计算拟安排的项目资金额度。

第四条  资金使用范围。主要用于支持重点镇的市政基础设施和公共服务设施建设项目,以及其他推进重点镇发展的相关事项。包括:征地和拆迁补偿支出,主要为土地补偿费、安置补助费、拆迁补偿费等;农村基础设施建设支出,主要为用于农村饮水、沼气、道路、环境、卫生、教育以及文化等基础设施建设项目支出;城市基础设施建设支出,主要为用于城市道路、桥涵、公共绿地、公共厕所、消防设施等基础设施支出。

资金规模。项目资金额度由区财政局核定,采取分地块计算,累计使用的原则。在政策有效期内,可使用至资金累计额度用完为止。


第二章 项目管理


 项目资金由重点镇通过项目的方式申请。

第七条 区发改委审批的项目资金申请方式。需由区发改委立项审批、可列入区政府固定资产投资计划的项目,由重点镇向区发改委申报,主要包括重点镇基础设施建设类项目,以及与其相关的征地拆迁补偿和转非安置项目。区发改委直接将投资计划下达至重点镇政府,此类资金纳入项目资金管理,计入项目资金额度。项目申报流程参照《北京市顺义区人民政府关于印发顺义区进一步改进和加强政府投资项目管理意见的通知》(顺政发〔2013〕42号)的相关规定执行。

   由各职能部门单独向区发改委申报立项,且建设内容涉及重点镇的项目,所需资金由区政府固定资产投资资金解决,不占用项目资金额度。

 区财政局安排的项目资金申请方式。需由区财政局资金解决的征地拆迁补偿和转非安置项目,以及重点镇基础设施建设、维修、改造项目等。重点镇申请区财政局预算安排的项目,按照《顺义区区级项目支出预算管理办法》(顺财字〔2016〕38号)的相关规定,申报项目预算评审,编报项目年度预算,完善项目库绩效目标等相关指标的填报工作列入年度预算的项目资金,经区人大会批准后批复预算重点镇提请区财政局追加预算的项目,报经区政府批准后,安排项目资金。项目竣工验收后,重点镇应向区财政局申报项目结算评审,项目金额最终以结算评审金额为准。

重点镇申请项目资金涉及政府采购或是政府购买服务内容时,应按相关规定实施政府采购或是政府购买服务项目金额最终以采购合同金额为准。


第三章 资金管理


第十条  项目资金下达后,应视项目情况及时安排支出。项目资金当年若有结余可结转下年使用,若于第二年度末仍未支出完毕,区财政局将按照相关规定收回结余资金收回后的资金由区财政局统筹使用

第十 项目资金纳入国库集中支付管理,区财政局以项目立项批复、合同、协议、监理确认等文件作为资金拨付依据,可按工程进度拨付进度款。

第十  采用政府购买服务方式或是政府与社会资本合作方式运作的项目,实施机构应按相关规定向区财政申请进行财政承受能力评估,采取政府与社会资本合作方式运作的项目还应进行物有所值评价论证。涉及项目采购环节时应按《政府采购法》等相关文件确定社会资本。

第十  涉及基本建设类项目,各重点镇应按照《北京市基本建设财务管理规定》(京财经二〔2003〕305号)对项目资金进行单独核算。

第十  对于基本建设类项目,重点镇在申请支付尾款前,应提请区财政投资评审中心对项目进行结算评审,区财政投资评审中心出具的评审意见是支付项目尾款的主要依据。

十五  基本建设类项目竣工验收后,应向区财政局申请财务竣工决算评审,并在财务竣工决算评审报告出具后三个月内完成在建工程转固定资产工作。


第四章 监督管理


十六  区财政局是项目资金的管理部门,将按照《顺义区区级项目支出预算管理办法》(顺财字〔2016〕38号)的要求,加强对重点镇项目资金的管理、监督。

第十七条  各重点镇应切实加快资金支出,定期将资金支出进度上报区财政局。对于支出进度较慢的镇,区财政局将视其实际情况减下一年度项目资金预算规模

第十八条  涉及政府购买服务的项目要严格执行《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号)的文件规定,严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资。

第十九条  区财政局对项目资金进行绩效评价,加强项目绩效管理,提高资金使用效益。

第二十条  项目资金应专款专用、不得挪作它用。对违反规定弄虚作假、冒领、截留、挪用、挤占项目资金等违反财经法律法规的行为,将严格按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法规予以处理。构成犯罪的,移交司法机关依法处理。


第六章 附则


第二十  本办法由区财政局负责解释。

    第二十  本办法自发布之日起施行,至2020年底止。


    399399好运来高手论坛开奖结果办公室                     2017年 8月28日印发

       

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